Le développement économique communautaire au Canada atlantique: illusion ou panacée?
ICRDR, 2000
Cette étude, financée en partie par l'Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA), est la première d'une série d'études qui seront diffusées dans le cadre de l'entente de recherche stratégique signée par l'APECA et l'Institut canadien de recherche sur le développement régional.
Le rapport examine quelques-uns des facteurs qui expliquent la réussite de certaines régions en matière de développement économique des collectivités (DEC) et quel rôle le gouvernement a joué dans ce succès. Le rapport donne une brève analyse bibliographique et se penche sur quatre collectivités du Canada atlantique : Summerside (Île-du-Prince-Édouard), le comté de Kent (Nouveau-Brunswick), l'Île Madame (Nouvelle-Écosse) et Bishop's Falls (Terre-Neuve).
M. Savoie conclut que le DEC est un moyen plutôt qu'une fin en soi. Il définit le DEC comme un forum qui permet aux parties intéressées de conclure des partenariats afin de créer de nouveaux emplois et de promouvoir l'activité économique au sein de collectivités bien définies. Ainsi, les facteurs de succès diffèrent quelque peu dans les quatre collectivités étudiées. À Summerside, le succès dépendrait de la participation dite « descendante » des trois ordres de gouvernement, tandis qu'à l'Île Madame, il serait dû à l'adoption d'une démarche ascendante. À Bishop's Falls, un partenariat forgé entre des groupes communautaires et le gouvernement expliquerait le succès, tandis que dans le comté de Kent, l'esprit d'entrepreneurship de la région serait l'un des moteurs du changement économique.
L'auteur conclut également que plus une collectivité est petite et homogène, plus elle aurait de facilité à surmonter une crise économique. M. Savoie explique que le gouvernement ne devrait pas rendre les collectivités dépendantes de l'aide financière continue, mais qu'il devrait plutôt leur offrir de l'aide financière au départ afin qu'elles puissent mettre sur pied de nouvelles institutions communautaires, générer de nouvelles idées et lancer de nouvelles activités économiques.
M. Savoie indique que les gouvernements fédéral et provinciaux pourraient conclure des ententes pluriannuelles avec des collectivités données afin de leur fournir de l'aide financière de manière graduelle, ce qui assurerait leur obligation de rendre des comptes tout en leur offrant assez de souplesse pour croître sur le plan économique. Il recommande également que la région de l'Atlantique développe une capacité d'appuyer les employés et les bénévoles qui travaillent dans le secteur du développement économique des collectivités.
Pour obtenir des copies de cette étude ou pour de plus amples renseignements, s'il vous plaît communiquer avec le personnel de la bibliothèque de l'APECA au (506) 851-2144 ou au 1-800-561-7862 ou par courrier électronique: ris-sri@acoa-apeca.gc.ca